近日，廣東省發展改革委印發《廣東省關于加快開展基礎設施領域REITs試點工作實施意見的通知》（以下簡稱“意見”）。《意見》共15條，提出加快開展基礎設施REITs試點，加快構建廣東省基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）持續發展工作機制。支持地方國有企業、其他類型所有制企業開展基礎設施資產常態化梳理盤點，推動符合條件的資產采用REITs、PPP和其它方式進行盤活。積極培育REITs專業人才，支持省內高等院校開展REITs學科教育，大力培育REITs專業后備人才。

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基礎設施REITs試點項目

對符合條件、有意愿的要“應入盡入”

根據《意見》，廣東省要建立常態化項目梳理儲備機制，做好項目儲備。推動省屬國有企業全面開展存量基礎設施資產盤點，摸清資產底數，并依據新增投資需求、資產保值增值需要，統籌安排存量基礎設施盤活節奏，科學編制存量基礎設施盤活三年工作方案。按照“一領域一平臺”的總體思路，推動省屬國有企業聚焦交通、能源、生態環保、市政、園區、水利等領域，依托專業咨詢機構做好資產籌劃，加快開展基礎設施REITs試點。支持地方國有企業、其他類型所有制企業開展基礎設施資產常態化梳理盤點，推動符合條件的資產采用REITs、PPP和其它方式進行盤活。

《意見》提出，要分領域、按類別全面梳理開展基礎設施REITs試點項目需求，建立廣東省基礎設施REITs項目庫。按項目成熟度和開展階段，分級納入項目意向庫、儲備庫和發行庫，確保符合條件、有意愿的基礎設施項目“應入盡入”。積極推薦一批意愿強烈、對社會資本有吸引力、代表性強的盤活存量資產項目納入國家試點示范。同時，支持企業間加強聯合，以同類集合互補、擴大資產規模、提升項目運營效益為目標，鼓勵多個原始權益人進行優化整合，聯合發行REITs產品。為進一步提高積極性，《意見》還明確將省屬企業發行基礎設施REITs情況納入國有企業年度經營業務考核。

支持省內高等院校開展REITs學科教育

在政策支撐方面，《意見》提出要探索完善保障性租賃住房等民生項目政府投入機制。加快完善收費公路、能源、垃圾處理、供水、污水處理、停車場等領域價格形成機制，探索部分領域由政府定價或指導價調整為市場定價及差異化定價機制。依法依規按程序合理調整污水處理收費標準，推動縣級以上政府建立完善生活垃圾處理收費制度。

財稅支持是推動REITs高質量發展的重要一環。根據《意見》，擬發行或擴募基礎設施REITs產品的本省原始權益人，申請材料正式報送國家發展改革委并承諾回收資金用于省內基礎設施項目建設后，可申請省級重大項目前期工作經費補助。鼓勵各地市參照企業IPO對發行REITs產品和擴募給予相應激勵支持。落實基礎設施REITs試點稅收政策，對列入《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》的項目可按照規定享受企業所得稅減免。

此外，《意見》還提出要積極培育REITs專業人才，支持省內高等院校開展REITs學科教育，大力培育REITs專業后備人才。

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什么是基礎設施公募REITs？

其主要收益來源是什么？

REITs（Real Estate Investment Trusts，不動產投資信托基金）是指在證券交易所公開交易，通過證券化方式將具有持續、穩定收益的不動產資產或權益轉化為流動性較強的上市證券的標準化金融產品。

簡單來說，REITs通過募集眾多投資者的資金，用于投資不動產資產來獲得收益。與股票和債券相比，REITs具有相對中等風險、中等收益的特征。

2020年4月30日，中國證監會、國家發展改革委聯合發布《關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點相關工作的通知》，明確要求在基礎設施領域推進不動產投資信托基金（以下簡稱基礎設施公募REITs或公募REITs）試點工作，也代表著境內基礎設施公募REITs試點正式起步。

基礎設施公募REITs收益依賴于基礎設施項目運營產生的收益，主要影響因素包括基礎設施項目所屬行業的平均收益水平、項目自身的運營情況等方面。

文/廣州日報·新花城記者 申卉、徐雯雯廣州日報·新花城編輯 林傳凌

【來源：廣州日報】

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