2月6日，湖南出臺《關于打好經濟增長主動仗實現經濟運行整體好轉的若干政策》（以下簡稱“穩增長20條”）。

穩定房地產領域投資方面，“穩增長20條”提出，探索城市更新等房地產發展新模式，用足用好住房租賃政策，可利用住房公積金增值收益收購社會房源作為公租房、保障性租賃住房，滿足各類群體租賃住房需求。出臺政策吸引外地人口落戶和安居、促進二手房交易、消化現房。爭取各類房地產市場改革試點落戶湖南。

長沙在探索城市更新等房地產發展新模式方面有哪些好做法？利用住房公積金增值收益收購社會房源作為公租房、保障性租賃住房積累了哪些經驗？對行業有什么影響？而長沙的人才購房新政，人才落戶、首套房社保要求降低是最大的一次調整，為開年激活整體樓市發出了明顯信號。

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鼓勵探索城市更新為企業注入“強心劑”

湖南鼓勵探索城市更新等房地產發展新模式。“這為深耕湖南城市更新業務領域的眾多企業再次注入了一劑‘強心劑’。”中建信和城市更新分公司黨支部書記、總經理曹智接受記者采訪時表示，城市更新是一個全新的時代命題，也是一項復雜的系統工程，包括城市運營服務、匹配產業導入、社會資本合作、盤活存量資產、推動金融創新、加強民生保障等，時刻考驗實施者的政策把握與轉換能力。

2022年，中建信和成功落地了新開鋪片區城市更新項目。該項目是長沙市重點推進的城市更新項目之一，總投資205億元，占地5895畝，創新探索了一二三級聯動開發的城市更新投資模式，規劃建設成為現代化、高品質生活功能區和文教科研片區，構建長沙城南消費中心，是重大的民本民生工程。

項目將圍繞“一心、一環、一廊兩軸、多節點”的規劃結構，全力打造三個IP，即一個能彰顯新開鋪“生態城市成就、感受多元城市生活魅力”的IP；一個感受新開鋪國際時尚氣、市井煙火氣和人際關系和氣的IP；一個繼承和延續新開鋪“歷史文化、工業基因”的IP。

創造公積金增值收益集中購建公租房“長沙模式”

在利用住房公積金增值收益收購社會房源作為公租房、保障性租賃住房方面，長沙其實在2022年就出臺了相關政策，去年10月，《長沙市利用住房公積金增值收益購建公租房實施方案》的通知印發，《實施方案》提出，按“購建并舉”的思路，公積金增值收益每年安排資金不少于5億元。“十四五”期間籌集資金總量不少于25億元，以購為主，購建公租房不少于5000套。

長沙一名不愿具名的地產業內人士表示，大概率采購會優先國企開發的保障性住房。該政策可見政府的誠意，毋庸置疑的是，此政策對滯銷的小戶型住宅公寓有直接的利好作用，對城市偏遠項目也有一定的幫助。但就當前來看，采購的范圍和戶型，以及要求不是很明確。

在潤和翰文府項目營銷總監伍顯看來，拿出公積金的增值收益來收購社會房源作為公租房、保障性租賃住房，對于有自銷壓力的項目去化來說，是積極的。再者，或將降低土地拍賣中要求房企自持物業、公租房建設的指標，有利于土地的摘牌率。另外，加大租賃住房的投入，在穩定有租房需求市民的同時，也利于其后續在長沙安家置業。未來，長沙將通過集中購建公租房，打造高品質公租房社區，做優增量，創造公積金增值收益集中購建公租房“長沙模式”。

“強省會”人才為先，人才引進尤為關鍵。吸引外地人口落戶和安居，把人才牢牢留在湖南。

今年1月18日，長沙發布《關于強省會人才購房實施細則》（以下簡稱《實施細則》），優化人才落戶購房條件。在認定標準上，45周歲（含）以下的具有專科及以上學歷（博士、碩士學歷不限年齡）或中級及以上專業技術資格（高級專業技術資格不限年齡）的人才，可通過“人才引進”通道便捷落戶長沙（在“我的長沙”App即可網上辦理人才落戶），落戶后繳納社保或個稅，可在長沙限購區域內購買首套住房。對湖南省內市州高層次人才，按程序認定后，享受長沙戶籍同等購房待遇。

《實施細則》出臺后，通過“人才引進”方式落戶長沙，且在購房當月有正常繳納社保或個稅記錄的，可在限購區域內購買首套住房。

因新房成交受供應數量及階段入市新盤熱度等影響，長期以來二手房被看作樓市風向標。從長沙二手房成交走勢以及一線從業人員給到的反饋看，回溫跡象似乎正在緩慢顯現。

機構提供的統計數據顯示，春節假期，中國70城二手房日均需求熱度相比1月出現明顯上漲。同期，70城中有56城二手房日均需求熱度上漲。其中，長沙需求熱度環比上漲6.06%。湖南新環境房地產經紀連鎖有限公司副總經理明賓說，從公司各門店的咨詢量和線上咨詢量來看，都出現了上漲，一季度二手房市場或將小幅回暖。

長沙房地產業內人士表示，接下來不排除長沙還會出臺促進二手房交易，優化二手房交易流程，活躍二手房市場熱度的舉措。

瀟湘晨報記者劉李 羅雅琪 牛蕊

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關鍵詞： 城市更新 住房公積金 實施細則 以下簡稱 實施方案