遼寧省大連市5日召開全市優化營商環境大會，并發布《大連市2025年營商環境質量提升行動方案》(以下簡稱《方案》)，此舉旨在加快建設近悅遠來的營商環境標桿城市，進一步提升經營主體獲得感和滿意度，激發市場活力和社會創造力。

該《方案》圍繞重點改革、深化執法監管規范提升、加快產業服務質效提升、培植地區品牌特色提升等5個方面推出48項便利舉措。

在推進重點領域改革提升方面，《方案》提出，要提速獲取經營場所，不動產登記業務“跨省通辦”。2025年實現13項大連市本級不動產登記業務與深圳市“跨省(城)通辦”。同時，著力降低交通運輸物流成本。2025年新開4條集裝箱航線，為腹地企業提供更加高效、便捷的海運通道。深化“一單制”試點成果復制推廣應用，推動大連市海鐵聯運高質量發展。

《方案》明確，高效化解商業糾紛，加強涉企案件整治。常態開展掃黑除惡，推進非法集資案件清理，開展涉企案件超期問題整治，切實維護企業合法權益。禁止違反法定權限、條件、程序對經營主體的財產和企業經營者個人財產實施查封、扣押和凍結等司法強制措施。

《方案》還提出，要明確深化信用監管，強化信用信息共享應用。出臺《大連市各區市縣(先導區)信用建設狀況監測評價指標體系(2025年版)》，進一步提高信息歸集共享、信用科學監管、個性場景打造和誠信文化宣傳工作水平。

《方案》明確，要便利外籍人員跨境往來，試點推行口岸簽證全域化。在全市外國人簽證窗口增設口岸簽證受理職能，企業可以根據實際需求就近申請口岸簽證。升級“邊檢即時通”邊檢通關進度直推平臺，優化外籍船員換班流程，實現船員換班便利化、管控閉環化。進一步拓展邊檢政務服務中心功能，提供便捷政務服務。

《方案》還明確，要暢通外商投資企業交流渠道。進一步加大外商引資穩資力度，針對性解決外商企業在落地、資金等投資要素保障方面的堵點難點問題，進一步提升外商投資自由化便利化水平。

在培植地區品牌特色提升方面，《方案》提出要結合地區實際，突出優勢特色，加強市區聯動，共建營商環境，打通服務企業群眾“最后一米”。 (記者 楊毅)

關鍵詞： 2025年營商環境質量提升行動方案 高效化解商業糾紛 產業服務質效提升 營商環境標桿城市