時(shí)間跑步進(jìn)入2022的下半年，對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，這半年，被寄予了太多期待。

2022年上半年，受疫情沖擊和俄烏沖突等一系列超預(yù)期因素的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，市場(chǎng)主體加速收縮。

從去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，到今年5月25日全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議召開(kāi)，一個(gè)“穩(wěn)”字，成為可以預(yù)見(jiàn)的長(zhǎng)期發(fā)展基調(diào)。中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策正在發(fā)生什么樣的變化?下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能回升到什么程度?北京大學(xué)國(guó)發(fā)院院長(zhǎng)、南南學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任姚洋給出“參考答案”。

中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)三個(gè)變化

中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策正在發(fā)生什么變化?

時(shí)間回到2021年12月8日至10日在北京召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，當(dāng)時(shí)用了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”八個(gè)字以及七項(xiàng)政策部署為2022年經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展定調(diào)。

2022年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)又在政府工作報(bào)告中對(duì)此進(jìn)行細(xì)化。

在姚洋看來(lái)，中央政策出現(xiàn)了三個(gè)變化：“首先，總理在政府工作報(bào)告中明確提出，減排不需要運(yùn)動(dòng)式，只要按照‘十四五’規(guī)劃的步驟就可以實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。這也意味著，對(duì)于工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，有了更加寬松的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。”

“另一個(gè)是，總理在政府工作報(bào)告中，否定了共同富裕是‘重新吃大鍋飯’‘重新搞平均主義’的說(shuō)法，這對(duì)于企業(yè)家階層而言，無(wú)疑穩(wěn)定了‘軍心’。”

最后，姚洋還提到一個(gè)重要的變化是，房地產(chǎn)政策松綁。

房地產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常重要

“我們看到，房地產(chǎn)行業(yè)要實(shí)施因城施策，已經(jīng)有100多個(gè)城市放開(kāi)了限購(gòu)，央行也推出一系列政策鼓勵(lì)老百姓買(mǎi)房。”姚洋解釋，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常重要，2020年和2021年上半年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大約1/3來(lái)自于房地產(chǎn)的復(fù)蘇。

“房地產(chǎn)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)是多少?任澤平團(tuán)隊(duì)估算大約為17.2%，直接貢獻(xiàn)7.3%，間接貢獻(xiàn)9.9%，而我們一般估計(jì)中國(guó)的出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的GDP的貢獻(xiàn)在15%~20%，這也意味著，房地產(chǎn)與出口是同等重要的。但是從去年年中到今年4月份，房地產(chǎn)一直在下滑，特別是今年1~4月份，平均下滑30%，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響超出想象，房地產(chǎn)的鏈條是很長(zhǎng)的，在某種程度上來(lái)說(shuō)是最長(zhǎng)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。”

“我們說(shuō)‘房子是用來(lái)住的’，這沒(méi)有錯(cuò)，但把房地產(chǎn)污名化也是完全沒(méi)有必要的，我們的最終目標(biāo)是要提高老百姓的福利水平，不應(yīng)該只看GDP的數(shù)字。因此，要讓房地產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)信心，也要讓老百姓恢復(fù)信心。”姚洋說(shuō)，“去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、今年的兩會(huì)都提出來(lái)要因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，但是如果‘三條紅線’不改，我估計(jì)房地產(chǎn)業(yè)要復(fù)蘇還是有一定難度的，5月份以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)一些積極變化，這是好事，但能不能從‘坑’里出來(lái)，或者速度有多快，還需要等待政策發(fā)揮效果。”(頂端新聞·河南商報(bào)記者郝瑞鈴)

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